下諏訪町議会 2022-11-29 令和 ４年１２月定例会−11月29日-01号
１２節委託料の２００万円はシステム改修に伴う情報センタへの委託料、１３節使用料及び賃借料の３８万円はパソコンやプリンターなどの事務機器借り上げ料、１８節負担金補助及び交付金の１億１，１３５万円は対象世帯２，２２７世帯分を見込んだ給付金となります。
１２節委託料の２００万円はシステム改修に伴う情報センタへの委託料、１３節使用料及び賃借料の３８万円はパソコンやプリンターなどの事務機器借り上げ料、１８節負担金補助及び交付金の１億１，１３５万円は対象世帯２，２２７世帯分を見込んだ給付金となります。
また、部落解放同盟小諸市協議会に対する補助金については、同協議会の支出額の92.8％に当たり、市が令和2年10月に策定した負担金、補助及び交付金と扶助費の交付に関する指針に照らし合わせても著しく反している内容である。同じく指針の中には5、任意的な補助金、交付金の交付基準で「補助率は、原則として2分の1を上限とし、超える場合はその理由や効果を検証するとともに、期限を定めた上、減額します」とある。
18節負担金補助金及び交付金、公的病院等運営助成事業として4,987万円の支出が計上されております。既に一般質問でも同僚議員から質問がありましたが、ここでは、一つ、安曇野赤十字病院のこれまでの経営状況はどうだったのか。 私、一般質問をお聞きしまして、運営協議会のほうに、副市長、保健医療部長、継続して出ておられたということを、ある意味、驚きました。
２款１項１目一般管理費１８節負担金補助及び交付金の５６万８，０００円は、下諏訪町公会所整備事業補助金交付要綱により、区や町内会が所有する地域コミュニティ活動推進のための公会所等を整備する事業に対し補助金を交付するものであり、本年度４件の申請をいただき、総額１５６万８，０００円となる見込みとなります。
２として、負担金、補助金、交付金、委託料、指定管理料について、前年度と同額のものが多く見受けられました。前年踏襲の額とするのではなく、相手方とのヒアリング内容や前年度の活動や収支の状況を判断材料とした上で決定されることを望みます。
節１８負担金補助及び交付金は、コロナウイルス感染症による影響が長期化する中で低所得の生活支援としての子育て世帯への臨時特別給付金で対象のお子さん３，１５１名でございます。 続きまして、１３６、１３７ページを御覧ください。 下段の款４衛生費は前年度比２．４％減の２４億２，６９７万４，０００円でございます。
１２節委託料の５２万５，０００円は、システム開発に係る情報センタの委託料、１８節負担金補助及び交付金の６５０万円は、対象者１３０人分を見込んだ特別給付金となります。
３款１項３目老人福祉費１８節負担金補助及び交付金２，３７４万５，０００円の減額は、長野県後期高齢者医療広域連合へ納付をする令和２年度分の療養給付費負担金精算分が確定したことに伴い、不用となる負担金を減額補正するものでございます。
１８節負担金補助及び交付金の８２５万円は、感染症の影響が特に大きい宿泊施設を支援するため、町独自に宿泊客の誘客を図る観光消費拡大キャンペーン事業補助金となりますが、当初予算にも計上しております同事業を拡充して実施をするものでございます。 次に、お戻りをいただき、歳入の５ページをお願いいたします。
ちなみに、総事業費は58億1,600万円、このうち、合併特例債が27億6,700万円、国の負担金補助金が19億4,700万円、自己資金は総事業費の20％足らずで、基金と一般財源を合わせて10億9,300万円を費やしたということであります。 このスライドは、現在の芦原中学校の配置図です。
７款１項２目商工業振興費１８節負担金補助及び交付金の２，４７５万円は、第６波飲食事業者等経営支援事業補助金で、対象事業所を２２０件と見込み、事務費として振込手数料、広告料、郵送料等を計上してございます。 お戻りをいただきまして、６ページの歳入をお願いいたします。１５款２項４目商工費県補助金の２，４７５万円は、歳出の事業費に対します県からの交付金で、補助率は１０分の１０でございます。
３款県支出金の１項県負担金・補助金は、普通交付金は歳出２款保険給付費の増による２億３，９５７万３，０００円の増、特別交付金は新型コロナウイルス感染症に対する県の財政支援分で３２１万８，０００円の増となります。 ４款財産収入の１項財産運用収入は、国民健康保険事業基金の基金利子の４６万３，０００円の増額でございます。
款４項１目１保健総務費の後期高齢者健診事業では、後期高齢者健診の実施に係る委託料のほか、高齢者の人間ドック助成に伴う負担金、補助金を計上しております。 １１ページを御覧ください。 目２予防費の新型コロナウイルスワクチン接種事業では、コールセンターの運営費や集団接種に係る医師・看護師への報酬、開業医への接種業務委託料が主なものでございます。 １４ページを御覧ください。
資本的収入及び支出の資本的収入では、企業債、工事負担金、補助金及び出資金などで、前年度比7.8％増の4億5,038万円余、資本的支出では、水道施設の改良工事費、野馬取水源整備事業費及び企業債の償還金などで、前年度比1.1％減の6億3,806万円余を計上しました。 次に、公共下水道事業会計について申し上げます。
１８節負担金補助及び交付金の２億３，５００万円は、住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金で、対象世帯は２，３５０世帯を見込んでございます。
１８節負担金補助及び交付金の７９８万円は、町内公立保育園以外の施設への入所・入園に対する施設型給付費等補助金において、利用者の増により予算額に不足が生じることから補正をさせていただくものでございます。 １１ページをお願いいたします。
款15国庫支出金は、生活保護費等負担金、地方創生テレワーク交付金など、事業費の増減に伴う国庫負担金・補助金の増減でございます。 款16県支出金は、障害児通所給付費等県費負担金、福祉医療費給付事業補助金、ＵＩＪターン就業・創業移住支援事業補助金など、事業費の増減に伴う県負担金・補助金の増減でございます。 款17財産収入は、基金運用等による収入の増額でございます。
また、部落解放同盟小諸市協議会への補助金については、団体の収入のほぼ全額が補助金という異常さで、他団体と比較しても特別扱いであり、市の負担金、補助及び交付金と扶助費の交付に関する指針から著しく逸脱したものである。また、解放子ども会は会員が6人しかおらず、人権同和教育促進事業の取組が真の差別解消につながるのか甚だ疑問である。
４目ものづくり支援センター費１８節負担金補助及び交付金の３，０００万円は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金事業者支援分の追加交付と、先ほど御説明しました県の支援金、特別警報Ⅱ発出市町村事業者支援交付金を活用して、感染症予防対策製品・設備等支援事業補助金の第３弾として、従来の内容に簡易検査キットの購入費などを加え、補助対象を拡充して町内事業者の支援を図るものでございます。
７款１項４目ものづくり支援センター費１８節負担金補助及び交付金の６５９万４，０００円は、補正予算（第１号）により承認をいただきました、新型コロナウイルス感染症に係る予防対策製品や設備等の購入・導入費に対して支援をいたします補助金におきまして、申請件数の増により現計予算に不足を生じることから補正をお願いするものでございます。 ９ページをお願いいたします。